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沁县多点发力扶持发展壮大村级集体经济

2022-11-17 08:51 来源: 沁县财政局

沁县财政局充分发挥财政职能作用,改革创新、多管齐下、多点发力扶持发展壮大村级集体经济,助力乡村振兴,加快建设“三晋花园·水美名城”

一、加大投入财政引导。沁县出台了发展壮大新型农村集体经济专项规划,建立扶持村集体经济发展启动资金补助机制,按照选优扶强的原则,遴选10%以上的村作为扶持村,每个村补助不低于10万元,确保所有村集体年经营收益达到10万元以上。对村集体经济组织兴办的各类新型农业经营主体,符合专项资金政策的,优先给予支持;各类涉农扶持资金和政府购买的农村社会化服务项目,优先向符合条件的村集体经济组织倾斜;对政府拨款、减免税费等形成的资产,归农村集体经济组织所有、管理和使用。

2022年,通过预算安排、上级争取等措施,计划多方筹集发展壮大村级集体经济专项扶持资金900万元。年来全县共投入各级财政资金3400余万元,重点扶持了68个行政村发展壮大村级集体经济项目充分发挥村集体经济财政投入生力军作用,示范带动部门进一步加大政策支持力度,引导社会资本跟进创业共赢

二、以奖代补激发后劲。2022年,通过预算追回增设专项奖励资金100万元用于奖励全县发展壮大村级集体经济项目,集体经济收入达到10万元-40万元,按照收入30%予以扶持补助;对为村级集体经济作出突出贡献的个人,分别按集体经济收入多少奖励0.3万元-3万元;鼓励村集体创办企业和注册商标,注册企业按不超收益20%奖励,注册商标一个奖励2000元。通过制定补助和奖励机制,完善发展保障制度,推动村级集体经济高效快速发展。

三、美丽乡村统筹整合。2022年起,财政统筹支持美丽乡村建设PPP项目计划投入6900万元,扶持帮促村基础设施和产业设施项目,助力发展壮大村级集体经济,形成村集体经济发展壮大的工作合力。2022年,沁县共扶持壮大村级集体经济发展项目既包括生态养殖、绿色种植等设施农业项目,又有光伏发电、服装加工等新能源和加工项目;既有依托优势产业的晋汾高粱,也有开创市场的药茶产业,对全县村级集体经济发展起到了示范引领作用。

四、平台运作体制创新。学习市农村集体经济发展有限公司挂牌的成功经验,整合县扶贫公司成立沁县农村集体经济发展有限公司,目前已完成工商注册,扩展了公司营业范围,进入了实体运营阶段。在集体经济投融资平台的运营上,学习借鉴“蒲县产业联盟壮大提质农村集体经济”先进经验,县农村集体经济发展扶持资金委托农村集体经济有限公司运营管理 ,实行“公司组织实施、乡镇研究申报、村级直接受益”,并将县委、县政府确定的产业联盟做为优先扶持项目主体,建立统一配股、龙头带动、集体增收的长效机制。拉动乡村两级集体经济组织入股经营,推动资源变资产、资产变股权、股权变资金、资金变项目、项目变收益。

五、贴息担保金融护航。沁县规划设立发展村集体经济融资风险补偿基金。村集体贷款10-100万元,县财政给予50%的贴息,担保费用补贴50%,贴息和担保费纳入财政预算。

六、加强监管突出效益。为加强资金监管,切实维护农村集体经济组织和农民的利益,促进农村集体经济发展和社会稳定,县财政局成立了沁县农村集体“三资”管理贪腐问题专项整治财政领域工作专班,出台了《关于开展农村集体“三资”管理贪腐问题专项整治财政领域实施方案》,有效管好用好护好农村资产、资源、资金;同时不定期对各村扶持壮大村级集体经济发展资金使用情况进行指导和督查,确保农村“三资”管好用好,真正为村集体做贡献。

下一步,沁县将进一步发挥财政综合经济管理职能,支持经济稳中求进,持续助力乡村振兴。计划2025年底,县农村集体经济年收入20万元以上的村力争达到100%,年收入30万元以上的村达到70%,年收入50万元以上的村达到20%,构建起农村集体经济大发展的良好态势。

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